自2018年3月開始,台灣老年人口比例正式超過14%,成為「高齡社會」。身處快速高齡化時代,政府及民間單位皆對長照服務的發展極為重視,1月6日,監察院委員、衛生福利部長照司長官與社會局、衛生局、小驢駒小客車租賃有限公司等新北市長照業務相關人員蒞臨台北慈濟醫院,趙有誠院長帶領院部及醫護主管,眾人針對政策面、執行面的成效、困境逐一報告,座談討論。
圖說:1月6日,監察委員、衛生福利部長官與新北市長照業務相關人員蒞臨台北慈濟醫院討論長照服務現況。(圖/盧義泓)
趙有誠院長感恩長官們抽空前來指導長照業務,「在 上人帶領下,慈濟自早年就已開始前往社會暗角幫助貧苦無依、失能困苦的人,但在政府的帶領下,更能有制度的、全面性的照顧好每個有需要的民眾。」趙院長期待在長官們的指導下,能優化長照業務,做得更好。
先前曾前往大林慈濟醫院了解南部地區長照推動業務的陳小紅監察委員表示,慈濟秉持宗教關懷世人的胸懷,積極在社會角落努力助人,相當令人敬佩。台灣老化、少子化的情況不間斷,相關課題也成為政府在政策上的挑戰,業務樣態因此逐年增加,本次勘查主要以了解失智、交通接送、共屋共居為主軸,期望大家透過交流來學習。
圖說:趙有誠院長感恩長官們來院指導(左);陳小紅監察委員說明本次勘查重點(右)。(圖/盧義泓)
為讓在地居民享有良好照護服務,台北慈濟醫院提供「長照」與「失智共照」患者雙軌式服務,照顧年長者與偏鄉弱勢族群。「台北慈濟醫院長照服務的核心價值是成為社區最溫暖的長照服務體系;慈善、醫療、教育、人文為後盾的社區照顧是我們的使命;願景則是活躍老化、提升長者生命價值與尊嚴。」社區暨長照服務部李孟蓉副主任說明,台北慈濟醫院在偌大的新北市目前共設有新店、雙和、板橋、三重、蘆洲等五個關懷據點,提供長照需求者多元照護。除了以數據展示居家照護服務員的人力、轉介個案數、申報數及收案個案分析外,她也詳細解說行政管理、財務管理和員工教育制度。無論是舉辦支持團體活動或結合慈善辦理居家訪視,在長照團隊全面努力下,執行成效與滿意度皆有亮眼成績。
李嘉富副主任針對失智共照的部分補充說明,台北慈濟醫院去年與平溪衛生所合作,當衛生所初評為「疑似輕度失智」時,便會透過綠色通道將個案轉介至台北慈濟醫院仔細評估,待確診時再轉回當地治療照護,讓需求者的照護更完善。
執行過程裡難免遭遇問題,兩位副主任分別提出資訊系統串接疑慮、政府計畫銜接與人力狀況、照管系統申報時間過久等困難,與政府長官討論、協調改善辦法。
圖說:李孟蓉副主任說明長照服務的核心價值與使命、願景(左);李嘉富副主任補充說明失智共照(右)。(圖/盧義泓)
板橋、中和、三重為新北市老年人口最多的區域,而平溪、雙溪、坪林、貢寮則是老人比例最高的超高齡行政區。新北市衛生局的簡報中指出,新北市65歲以上老年人口數共高達57萬825人,而失能人口中,自行照顧者有34%,聘任外傭看護者約28%,透過機構式照顧者約15%,使用居家及社區照顧者約23%。衛生局長官報告逐一說明長照服務涵蓋率、長照服務管理案量分析、推動與執行現況、前瞻計畫、創新政策與瓶頸。
「交通」是長照推動非常重要的環節之一,小驢駒小客車租賃有限公司負責人葉書含先生提到:「新北市有台北慈濟醫院存在,讓偏鄉不再是偏鄉,而交通的重要在於過去許多老年人因叫不到車而不出門,若能優化交通就能大幅提升長照需求量。」該公司於2019年2月取得新北市長照接送專車特約資格,已服務逾萬人次,葉先生表示偏鄉除了醫療需要外,還有很大的復健需求,期望政府未來也能輔導在地交通,除了將醫療資源帶進偏鄉,也能帶需要的人外出就醫、復健。
圖說:衛生局長官報告新北市長照現況(左);交通接送業者葉書含先生說明交通在長照服務的重要(右)。(圖/盧義泓)
面對新北市衛生局、台北慈濟醫院與交通接送業者所提出的瓶頸與建議,衛福部長照司祝健芳司長逐一回復,說明政府的政策面與未來規劃;陳小紅委員也就不清楚的地方再次提問,在一來一往的交流聲中,不僅讓在位者清楚政策的調整方向,也讓執行者明白政府單位的考量與困難。
會後一行人走訪長照服務部,期望未來,「在地老化」、「幸福終老」將不再是遙不可及的口號,政府、醫療機構與民間單位能共同成就讓年長者安心、安身的優質照護服務。
圖說:會後,監察委員一行人走訪長照服務部,了解實務作業。(圖/盧義泓)
(文/廖唯晴)